• organizzato dalle Nazioni Unite a Ginevra
• 191 paesi partecipanti
• OBIETTIVO DEL VERTICE e suo impegno programmatico è stabilire principi e modalità per realizzare “UNA SOCIETÀ DELL’INFORMAZIONE PER TUTTI” attraverso visione condivisa su:
  
  a) futuro della Società dell’Informazione
  
  b) condizioni necessarie per assicurare che tutti i Paesi – sviluppati e non – possano trarre il massimo beneficio dalla diffusione delle nuove tecnologie digitali.

• Vertice si articola in DUE FASI:

  • la prima si è tenuta a Ginevra
  • la seconda fase si svolgerà nel novembre 2005 a TUNISI per:
    
    - verifica delle politiche avviate
    - ulteriore confronto sui temi aperti.

• su designazione del Presidente del Consiglio, ho guidato la
  delegazione del Governo italiano al Vertice di Ginevra
• Vertice importante momento di:
  - confronto,
  - riflessione
  - formazione di consenso
  
  
• LA POSIZIONE EUROPEA SOSTENUTA AL VERTICE
  
  

  • Sui temi del Vertice l’Unione Europea - sotto le successive Presidenze greca e italiana - ha preso una posizione concertata tra i 25 partner comunitari.
    
    
  • Il Consiglio dei Ministri delle Telecomunicazioni e della Società dell’Informazione del 5 giugno 2003 ha voluto in particolare:
    
    • sottolineare l’importanza che a Ginevra venissero adottati “una serie di principi basati sui diritti umani fondamentali, alla luce della Carta dei diritti fondamentali dell’Unione Europea”
    • e che fossero “colti i benefici della Società dell’Informazione per i Paesi e i singoli individui, in particolare in relazione ai diritti dell’uomo e allo stato di diritto (…) nonché al rafforzamento della democrazia”.
      
      
  • L’irrinunciabilità di tali principi è quindi alla base della posizione dell’Unione Europea.


• PRIMA DEL VERTICE: AUDIZIONI PARLAMENTARI
  

  
  
  • presso alcune Commissioni riunite di Camera e Senato per:
    
    • manifestare la mia volontà di attuare un ampio processo di consultazione a livello nazionale nel processo che conduce a Tunisi 2005,
    • ricevendo appoggio e sollecitazione dalle Commissioni stesse.
• DURANTE IL VERTICE: incontri con rappresentanti società civile
  
  

  • che mi hanno manifestato il desiderio che il Governo aprisse un processo consultivo e consentisse alle principali componenti di dare il contributo della loro esperienza.
  • alcuni dei quali sono qui oggi
    
    
• CONCLUSIONE DEL VERTICE: approvati 2 DOCUMENTI:
  
  

  • Dichiarazione di Principi:
    - “Magna Charta” della Società dell’Informazione aperta a tutti e che contiene la riaffermazione dei principi di libertà di opinione e comunicazione quali pilastri della futura società dell’informazione
  • Piano d’Azione: individua gli obiettivi operativi per la seconda fase del Vertice, Tunisi 2005.
    
    
• LA RESPONSABILITA’ DEL MINISTERO AFFARI ESTERI
  
  

  • MAE ha la responsabilità di coordinamento del processo relativo al Vertice sulla Società dell’Informazione, attraverso:
    
    • recepimento e sviluppo delle posizioni delle diverse Amministrazioni italiane coinvolte
    • partecipazione ai negoziati diplomatici a livello comunitario ed internazionale.
  • MAE è oggi qui rappresentato dal ministro Magliano, Direttore Generale per la Cooperazione Economica e Finanziaria Multilaterale
    
    
• RUOLO DEL MINISTRO PER L’INNOVAZIONE:
  
  

  • Al fine di definire la posizione italiana per le tematiche di mia competenza:
    
    • importante raccogliere la voce della società civile
    • questa prima riunione dà il via ad un processo di consultazione che è mia intenzione portare avanti fino alla seconda fase del Summit, Tunisi 2005.
      
      
• PRINCIPALI TEMI DEL “PIANO D’AZIONE”:
  
  Piano d’Azione approvato a Ginevra ha richiesto al Segretario Generale delle Nazioni Unite di formare due gruppi di lavoro su:
  
  1.. governance di Internet
  
  2.. meccanismi di finanziamento delle ICT per lo Sviluppo per colmare il “divario digitale” tra Nord e Sud del mondo.
  
  Appare sempre più chiaro che questi due temi:

• • saranno il cuore del Summit di Tunisi,

  • sono temi tra loro legati.
    
    
• INTERNET GOVERNANCE
  
  1.. Si sta rivelando particolarmente vivace il dibattito sull’Internet governance.
  
  2.. Partecipazione attiva MIT a molti appuntamenti che si sono svolti a livello internazionale e comunitario, su alcuni dei quali vorrei darvi dei dati significativi:
  
  1.. PUBLIC FORUM ANNUALE DI ICANN
  
  2.. PRIMA RIUNIONE DELL’HIGH LEVEL GROUP DELL’UNIONE EUROPEA SULL’INTERNET GOVERNANCE
  
  3.. GLOBAL FORUM ONU SULLA “INTERNET GOVERNANCE”

• CONCLUSIONI: I PUNTI CHIAVE
  
  

  • C’è MOLTO INTERESSE per il tema della GOVERNANCE DI INTERNET
  • Mi sento di riassumere che i PUNTI CHIAVE del dibattito in corso sono:
    
    • necessità di definire con esattezza cosa si intende per Internet governance:
      le questioni legate ad Internet sono molteplici e riguardano sia le policy necessarie per temi sensibili come lo spam, la pedofilia, e la libertà d’accesso - sia le questioni più tecniche come quelle di cui si occupa ICANN (nomi a dominio, ecc);
    • necessità di generare un ampio consenso sull’importanza che qualsiasi iniziativa deve sostenere il libero sviluppo di Internet, a qualsiasi livello (governativo, privato, ecc).
    • Il sistema esistente va migliorato ed allargato: per questo occorre anche coinvolgere i Paesi in via di sviluppo che chiedono di entrare attivamente nel dibattito internazionale sulla governance di Internet.
      
      
• IL DIBATTITO SULLA TASK FORCE PER I MECCANISMI FINANZIARI NON È ANCORA DECOLLATO a livello internazionale:
  
  

  • è probabile che il Segretario Generale ONU ne affidi la responsabilità all’UNDP (programma per lo sviluppo delle Nazioni Unite), ed in particolare al suo Presidente, Malloch Brown.
    
  • Durante la prima fase del Vertice uno dei punti negoziali più delicato è stato la richiesta di alcuni Paesi in Via di Sviluppo di creare un Fondo per la solidarietà digitale:
    
  • proposta che l’Unione europea non ha supportato ritenendo che i Paesi in via di sviluppo debbano attivare misure concrete - intese a creare un ambiente propizio ad un libero mercato delle Tecnologie per l’Informazione e la Comunicazione - e attrarre così investimenti nazionali ed esteri necessari per lo sviluppo dell'infrastruttura TIC.
  • I paesi industrializzati devono invece, da parte loro, cooperare mediante il trasferimento di tecnologie, l'assistenza tecnica e la formazione. Il sostegno finanziario è quindi soltanto uno degli aspetti di una più ampia gamma di misure necessarie.
    
  • L’Italia è impegnata in un’iniziativa di cooperazione nel campo delle ICT: l’iniziativa “eGovernment per lo Sviluppo”, per la realizzazione della quale il Governo italiano si avvale del supporto delle Organizzazioni internazionali tra cui le Nazioni Unite, la Banca Inter-Americana per lo Sviluppo e la Banca Mondiale.
    La nostra esperienza ci insegna che uno dei requisiti fondamentali per il successo delle iniziative nel campo ICT per lo sviluppo è proprio un efficiente coordinamento tra paesi ed organizzazioni donatrici, e paesi riceventi;
    
    Le risorse finanziarie sono essenziali, ma il modello vincente è il rapporto diretto governo-governo, grazie allo scambio di esperienze ed al trasferimento di conoscenze.
    
    
• L’Unione Europea intende, prima e durante il Summit di Tunisi, valorizzare le proprie iniziative in corso nel campo dell’ICT per lo Sviluppo, condividendo il frutto della propria esperienza:
  

  
  
  • L’Italia in particolare presenterà i risultati raggiunti nell’ambito
    dell’Iniziativa eGovernment per lo Sviluppo.
  • Con estrema soddisfazione vi segnalo che durante tutte le riunioni comunitarie preparatorie alla seconda fase del Summit si è affermata con chiarezza la necessità di coinvolgere nel dibattito e nei processi decisionali tutti gli attori interessati ai temi centrali per lo sviluppo e la crescita della Società dell’informazione: società civile, settore privato, ecc.
    
    Alla luce di ciò, sento ancora più utile quest’esercizio che stiamo cominciando qui oggi.

• Prima che il Ministro Magliano ci riferisca degli esiti politici della prima fase del Summit di Ginevra, e di come l’Italia sta partecipando e parteciperà al processo verso Tunisi,
  
  Ho il piacere di passare la parola ai rappresentanti del Parlamento che vedo oggi presenti, e che ringrazio per la loro partecipazione:
  
  so che vi aspettano tra pochi minuti altri impegni alle vostre rispettive
  camere e cedo quindi la parola all’On. Palmieri .....

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Conclusioni Ministro Stanca

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L'elenco completo degli intereventi audiovisivi è presenti alla url:

http://www.innovazione.gov.it/

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